会议现场

通辽市副市长讲话

通辽市政府副秘书长张岿松主持会议

姜波副局长宣读了表彰先进单位决定

通辽市消防支队政委通报消防工作考核验收情况

签订消防工作责任状

参会人员

    3月10日上午，内蒙古通辽市人民政府隆重召开了2014年全市道路交通安全消防安全工作会议。通辽市政府副市长、市公安局局长邱成刚，市政府副秘书长张岿松，市公安局副局长姜波、市消防支队政委王国锋出席了会议，市防火安全委员会成员单位负责人，各旗县市区分管消防工作的副旗县市区长，公安局（分局）分管副局长，支队在家党委成员、机关全体干部及各大队军政主官，部分派出所所长和消防安全重点单位负责人参加了会议，会议由市政府副秘书长张岿松主持。

    会上，通辽市消防支队王国锋政委通报了2013年度全市消防工作责任制考核验收情况；姜波副局长宣读了《通辽市人民政府关于表彰奖励2013年度落实全市消防工作责任制先进单位的决定》；随后，邱成刚副市长代表市人民政府分别与各旗县市区政府分管消防工作的领导签订了2014年消防工作责任状。

    邱成刚副市长在会上发表重要讲话时指出，这次全市道路交通安全消防安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实自治区道路交通安全和消防工作会议精神，总结2013年工作，部署2014年任务。同时，邱成刚副市长在会上着重就2014年如何进一步做好消防工作强调了三点意见：一、充分认清形势，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。消防安全是公共安全的重要组成部分，是最重要的民生工作，也是创新社会治理的主要内容。过去的一年，全市上下认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，不断完善工作和管理机制，全市消防安全环境得到持续改善。各级政府的主导责任进一步落实，部门联动配合机制进一步完善，重点安全隐患整治取得显著成效。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，全市总体上仍处于火灾事故多发易发时期，消防安全形势依然严峻复杂。主要表现在：一是政府主导责任和企业、单位主体责任落实不到位，二是安全管理的任务越来越重，三是安全隐患大量存在，四是群众的安全意识还有待提高。二、强化措施、把握关键，全面提升安全管理整体水平。一是健全消防安全体系。建立消防安全研判评估机制。突出辖区公共消防设施建设、重大危险源管理、灭火救援能力等关键要素，每半年开展一次全面安全评估，专题报告当地党委、政府，提出合理化的意见和建议。完善重大火灾隐患督办机制。按照自治区出台的重大火灾隐患政府挂牌督办和检查验收等一系列办法，落实立案销案、挂牌督办和公告制度，每季度市、旗县政府分别督办一批、整改一批。健全举报投诉查处机制。拓展举报投诉方式，要充分利用“96119”举报投诉和服务热线，开展广泛宣传，确保广大人民群众能够参与到消防工作中来。二是落实维护火灾形势稳定第一责任。要切实落实好消防监管分级负责制度，要建立常态化排查机制，要前移防范关口，要坚持执法从严。三是加强消防队伍建设和应急救援专业力量建设。要进一步规范执法程序，加强执法培训，推进执法信息化应用，提高消防执法办案质量；整合本地各类社会救援力量、物资、信息等资源，推进应急保障、特勤队伍、应急救援专业队伍和多种形式消防队伍建设，尽快在全市形成科学规范、统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援体系。四是切实做好国家消防考核迎检工作。全国“两会”之后，国务院将对自治区政府消防工作进行考核。这是《消防工作考核办法》颁布后国家对地方政府的第一次消防专项考核，各级政府和有关部门要充分认识这次考核的重要性和紧迫性，对照细则，认真细致的做好各项迎检准备工作。三、明确责任，健全完善安全工作责任体系。一是加强组织领导。各级政府要切实发挥好政府主导作用，调动各级部门力量，统筹做好本地区安全工作。主要领导要亲自抓，分管领导要靠前抓，将安全责任和任务指标分解、落实到具体部门、单位和个人，做到一级抓一级，层层抓落实。要进一步强化各级防火委的统筹协调作用，加强协调督导和检查落实。要定期组织召开联席会议，分析形势，查找问题，落实责任，协调解决有关重大问题，督促相关部门落实工作措施和整改措施，推动各项工作有序、有效开展。二是加大责任追究力度。要健全规范建筑工程消防档案，严格消防安全审批、审核、建设终身责任制。对发生重大以上火灾事故、造成人民生命财产重大损失的，要依法追究主体和监管责任。要切实落实消防安全网格化管理责任制，对网格内发生的火灾事故，除依法依规追究责任主体的责任外，也要视情况追究消防支队、消防大队和派出所的监管和指导责任。三是加强安全宣传教育。消防部门要经常组织开展公众聚集场所消防疏散演习，开展社会化消防培训，强化特种职业技能鉴定，分级分批轮训乡镇、派出所、街道办、嘎查村“两委”负责人等基层消防专兼职管理人员，以及建筑项目经理、特殊工种等重点从业人员，培养各类消防安全“明白人”，不断提升消防职业化、社会化水平。四是加大保障力度。要加强经费保障，要提高执法人员待遇保障，要健全法制保障，要加强科技保障。

    最后，张岿松副秘书长在会议总结时强调要求，2014年消防工作任务十分繁重，面对严峻的发展形势、艰巨的工作任务，各地区、各部门和各单位要认真组织学习、深刻领会精神、切实抓好落实。同时一定要坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，奋力开创全市消防事业科学发展的新局面，为促进通辽市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。（刘光辉）